Romanya’da GES Yatırım Süreci
Yassı Çelik / Sac Ürünleri
Boru & Kutu Profiller
Hadde Profil Grubu
Yenilenebilir Enerji Çözümleri
IMG Investment
Romanya’da GES Yatırım Süreci
1. Şirket Kuruluşu ve Arazi Alımı
Romanya’da bir yatırım için öncelikle bir şirket kuruluyor, bunu yatırımcı adına Romanya’daki partnerimiz gerçekleştiriyor. kendisine ait bu aşamalardan geçmiş 14 adet ATR’si çıkmak üzere olan hazır projeleri bulunmaktadır.
Örneğin: Şirket adına, 1 MW GES ve 4 MW BES (depolama) için yaklaşık 10 dönüm (yaklaşık 10.000 m²) arazi satın alınıyor.
2. İmar ve GES İzni
Satın alınan arazi için GES’e özel imar planı (Plan Urbanistic Zonal – PUZ) hazırlanıyor ve onaylatılıyor. Plan Urbanistic Zonal (PUZ), Romanya’da şehircilik ve arazi kullanımına ilişkin detaylı bir imar planıdır ve özellikle belirli bir bölgede özel bir proje (örneğin GES – Güneş Enerjisi Santrali gibi) gerçekleştirmek için zorunlu bir adımdır.
PUZ Planı İçeriğinde Ne Bulunur?
- Arazinin sınırları ve büyüklüğü
- Arazinin mevcut imar durumu
- Yapılacak projenin niteliği (örneğin “fotovoltaik park”)
- Elektrik altyapı bağlantıları
- Çevre etkisi analizi
- Erişim yolları, yangın yolu, altyapı planlaması
- Yerel halkın itiraz hakkı ve belediye onayı süreçleri
PUZ hazırlığı ve belediyeye sunumu: 1–3 ay
Halk bilgilendirme ve onay süreci: 1 ay
Belediye onayı: Toplamda 3–6 ay sürebilir
PUZ onayı olmadan:
- ● ATR (şebeke bağlantı izni) alınamaz.
- ● İnşaat izni (autorizatie de construire) verilmez.
- ● Proje yasal olarak kurulum aşamasına geçemez.
Depolamalı sistem seçildiyse, GES imar süreci tamamlandığında, ATR (Aviz Tehnic de Racordare) belgesi alınması da kolaylaşıyor.
ATR (Aviz Tehnic de Racordare) Nedir?
ATR, Türkçeye “Şebekeye Bağlantı Teknik Onayı” olarak çevrilebilir. ATR belgesi Türkiye’deki çağrı mektubunun karşılığı olarak düşünülebilir. Romanya’daki elektrik şebekesine herhangi bir üretim tesisi (örneğin bir GES) bağlanmadan önce, şebeke işletmecisinden alınması zorunlu teknik uygunluk belgesidir.
ATR Belgesi Ne İşe Yarar?
- Projenin bulunduğu noktada elektrik şebekesine bağlanmanın teknik olarak mümkün olduğunu gösterir.
- Elektrik üretim tesisinizin hangi teknik koşullarla şebekeye bağlanabileceğini tanımlar.
- Enerji nakil hattı bağlantı noktası, güç seviyesi, gerilim seviyesi, trafo ihtiyacı vs. gibi detayları içerir.
- Bu belge şebeke işletmecisi (genellikle Romanya’da Transelectrica veya yerel DSO) tarafından verilir.
ATR Belgesi Neden Kritik?
- GES imarı (PUZ) tamamlandıktan sonra alınır.
- ATR olmadan:
- Şebekeye bağlanılamaz.
- Devlet teşviklerinden faydalanılamaz.
- Lisans alma süreçlerine geçilemez.
- Ek olarak bir projeyi yatırımcıya devretmek ya da satmak istiyorsanız, ATR belgesi genellikle zorunlu evraklardan biridir.
ATR Belgesi Alım Süresi
● ATR başvurusu yapıldıktan sonra genellikle 1 – 2 ay içinde sonuçlanır.
ATR Başvurusunda Gerekli Belgeler
- PUZ (Plan Urbanistic Zonal) onayı
- Arazi tapusu ve teknik çizimler
- Şirket bilgileri
- GES teknik detayları (panel sayısı, inverter kapasitesi vb.)
- Şebekeye bağlantı talep dilekçesi
3. Projeyi Satın Almadan Önce – Due Diligence (Ön İnceleme)
Projeyi almadan önce, yatırımcının detaylı bir ön inceleme (due diligence) süreci yürütülmesi gerekiyor. Bunun için uluslararası geçerliliği olan Due Diligence firmalarından biriyle çalışılır.
A) Teknik İnceleme
- GES’in yıllık enerji üretimi iddialarının doğruluğu kontrol edilir (örneğin: “1 MW → 1.400.000 kWh/yıl” bilgisi doğru mu?)
- Enerji nakil hattına (şebeke) mesafe gerçekten uygun mu?
- Bağlantı anlaşmaları gerçekten yapılmış mı?
B) Hukuki İnceleme
- Arazi tapusu, mülkiyet durumu, imar izinleri, ruhsatlar gibi belgelerin geçerliliği kontrol edilir.
- Şirketin ya da projenin üzerinde hukuki bir engel veya risk var mı, incelenir.
C) Finansal İnceleme
- Eğer proje sahibinin belirttiği gibi yatırım maliyetleri, gelir tahminleri, geri dönüş süresi gibi bilgiler varsa, bunlar bağımsız bir firma tarafından analiz edilir.
Due Diligence süresi: Ortalama 15 gün
Maliyeti: Yaklaşık 12.000 Euro
4. FTA İncelemesi – Romanya Hükümeti Onayı
Yatırımcı projeyi satın almadan önce, Romanya’da MASAK benzeri bir finansal güvenlik kontrolü yapılır. FTA (Financial Transaction Analysis) adını taşıyan bu süreç, yatırımcının kara para getirmediğini teyit eder.
Bu işlem yaklaşık 1 ay sürer.
5. Proje Alımı ve Sözleşmeler
- Due diligence sonucunda ve FTA onayı tamamlandıktan sonra, önceden hazırlanmış satış sözleşmesi devreye girer ve temsilciler Romanya’ya giderek anlaşmayı imzalama aşamasına geçilir
- Projede herhangi bir engel çıkmazsa, yatırımcı resmi alımı gerçekleştirir.
6. Kurulum ve Koordinasyon Süreci
Proje yatırımcıya devredildikten sonra, aşağıdaki adımlar çerçevesinde kurulum ve operasyonel süreç başlatılır:
A. Teknik ve Operasyonel Süreç
- EPC (Engineering, Procurement, Construction) Firması Seçimi
- Projeye uygun mühendislik ve kurulum firmasının belirlenmesi
- Saha yerleşimi, inşaat planlaması ve teknik uygulama
- Ekipman Tedariki ve Lojistik Planlama
- Güneş panelleri, inverterler, kablolama ve trafo gibi ekipmanların temini
- Teslimat ve montaj planlarının oluşturulması
- Şebeke Bağlantı Süreci
- ATR belgesine uygun olarak enerji nakil hattına bağlantının sağlanması
- Gerekli test ve onay prosedürlerinin tamamlanması
- Yasal ve Ruhsat Süreçleri
- İnşaat ruhsatı (Autorizatie de construire)
- İşletme ruhsatı ve lisans başvuruları
- Yerel otoritelerle yapılacak bildirimler ve onaylar
B. Ortaklık ve Süreç Yönetimi Desteği (Opsiyonel)
Yatırımcının talep etmesi halinde, projeye karşılıklı mutabık kalınan bir oranda ortaklık modeliyle ve/veya süreç destek danışmanlığı çerçevesinde birlikte ilerleme seçeneği sunulmaktadır:
- Ortaklık Seçeneği
- Belirli bir süre ve oran üzerinden projeye yatırımcıyla birlikte ortak olunabilir.
- Bu model, riski paylaşmak ve süreçte daha aktif destek sunmak amacıyla tercih edilmektedir.
- Koordinasyon ve Takip Desteği
- Tüm kurulum sürecinde teknik, hukuki ve idari destek sağlanır.
- Olası pürüzlerde yatırımcı yalnız bırakılmaz; gerekli çözüm mekanizmaları hızla devreye sokulur.
- Süreç Şeffaflığı ve Raporlama
- Yatırımcıya düzenli olarak süreç raporları sunulur.
- Gelişmeler, resmi yazışmalar
Romanya’da GES Yatırımı Fırsatları ve Avantajları
Avrupa Birliği’nin Güneş Enerjisi Kapasitesi ve Hedefleri
- Mevcut Durum: Avrupa Birliği (AB), 2024 yılı sonu itibarıyla güneş enerjisi kapasitesini 338 GW’a çıkarmıştır. (Reuters)
- Hedefler: AB, 2030 yılına kadar 600 GW güneş enerjisi kapasitesine ulaşmayı hedeflemektedir. Bu hedefler, AB’nin “REPowerEU” planı kapsamında belirlenmiştir. (Çevko)
Romanya, enerji yatırımı açısından Avrupa’daki diğer ülkelere kıyasla çeşitli yönleriyle Türkiye’deki firmalara önemli avantajlar sağlamaktadır. Özellikle birincil Avrupa ülkelerinde (Almanya, Fransa, İtalya, Avusturya, İspanya) marjinal tarım arazilerinin azalması nedeniyle yeni yatırımlar ağırlıklı olarak Carport modeli* şeklinde gerçekleşmektedir.
Carport Modeli Nedir?
*Bu model, açık otopark alanları üzerine çelik konstrüksiyon ile kurulan solar panellerden oluşmaktadır. Bu yöntem, arazi kullanımı açısından daha verimlidir ve güneş panelleri hem enerji üretimi sağlar hem de araçlar için koruma oluşturur.
1. Neden Romanya?
Arazi İhtiyacı: Romanya, Bulgaristan ve Macaristan gibi ikincil Avrupa ülkelerinde, diğer Avrupa ülkelerine göre geniş marjinal tarım arazileri bulunmakta olup, depolamalı GES kurulumu için daha ekonomik seçenekler sunmaktadır.
- ► 1 MW GES kurulumu için yaklaşık 13 dönüm marjinal tarım arazisi gerekmektedir.
- ► 5 MW’lık GES kurulumu için ise yaklaşık 60 dönüm araziye ihtiyaç duyulmaktadır.
Romanya’da hâlihazırda iki nükleer reaktör bulunmaktadır ve 2026-2028 yılları arasında, birinci ünitenin kapsamlı bir yenileme sürecine girmesi planlanmaktadır. Bu da alternatif enerji ihtiyacını daha da önemli kılmaktadır. (World Nuclear)
Romanya’nın Güneş Enerjisi Kapasitesi ve Hedefleri
- Mevcut Güneş Enerjisi Kapasitesi: Romanya’da 2024 yılı itibarıyla yaklaşık 1.4 GW kurulu güneş enerjisi kapasitesi bulunmaktadır.
- Toplam Yenilenebilir Enerji Hedefi: Resmi kaynaklara göre, Romanya’nın 2030 yılına kadar toplamda yaklaşık 6,9 GW (6.900 MW) yenilenebilir enerji kapasitesi eklemesi hedeflenmektedir. Bu hedef, güneş enerjisinin yanı sıra rüzgâr ve diğer yenilenebilir enerji kaynaklarını da içermektedir.
- 2030’a kadar toplam enerji tüketiminde yenilenebilir enerjinin payını %38,3’e çıkarmayı hedeflemektedir. (EnergyWorld)
- Romanya’da enerji depolamalı sistemlerde arbitraj imkânı bulunmaktadır ve elektrik piyasası serbestleştirilmiş olup, çeşitli piyasalar (gün öncesi, gün içi vb.) OPCOM tarafından işletilmektedir. (Temiz Enerji)
Romanya ve Türkiye GES Maliyet ve Getiri Karşılaştırması:
Türkiye (2024 Ortalamaları)
- Maliyet: 1 MW GES kurulumu (arazi dahil) anahtar teslim yaklaşık 750.000 USD/MW.
- Kazanç (5.1H): 1 kWh için yaklaşık 3,3 TL.
Romanya (2024 Ortalamaları)
- Maliyet: 1 MW GES + 4 MW depolamalı (tüm izinler dahil) yatırım maliyeti 1.300.000 Euro.
- Yıllık Getiri: Yaklaşık 420.000 Euro.
- Kazanç (1 MW GES + 4 MW Depolama): 1 kWh için 17,5 TL.
- Amortisman Süresi: Yaklaşık 4 yıl.
Romanya Elektrik Fiyatları: Haziran 2024 itibarıyla, Romanya’da hane halkları için elektrik fiyatı kWh başına 0,176 USD, işletmeler için ise 0,230 USD’dir. Bu fiyatın 2025 yılında artacağı ön görülmektedir. (Global Petrol Price)
2. Neden Türkiye’den Gelen Bir Yatırımcı İçin Avantajlı?
- Romanya’da bir şirket kurarak veya yatırım yaparak oturum izni almak, Avrupa pazarına açılmak isteyen kurumlar için stratejik bir avantaj sunmaktadır. Bu süreç, hem iş faaliyetlerinizi genişletmenize hem de Romanya’da yasal ikamet hakkı elde etmenize olanak tanır.
- Avrupa’daki 1 MW’lık GES kurulumu için ortalama olarak 55.000 USD değerinde çelik kullanılmaktadır. Oysaki;
- Çelik Tedariki ve İşleme: Türkiye, Çin’den ithal edilen çeliği Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında işlenip GTİP kodu değiştirilerek Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu Serbest Ticaret Anlaşması ile vergisiz olarak Romanya’ya karayoluyla ihraç edilebilir.Bu süreç çelik kullanımı açısından 1 MW başına yaklaşık 17.500 USD maliyet avantajı yaratmaktadır.
Not: Türkiye’den Romanya’ya çelik tırla ort. 160 euro/ton ulaştırma maliyeti olmaktadır. - Romanya’da panel üreticisi bulunmamaktadır. Türkiye, panel üretiminde güçlü bir altyapıya sahip olduğundan, Romanya pazarına panel ihracatı açısından ciddi fırsatlar bulunmaktadır.
- Kredi Olanakları: Avrupa finans kurumları, yenilenebilir enerji projeleri için LIBOR + %2,5 faiz oranıyla 10 milyon Euro’ya kadar kredi imkânı sunmaktadır. Bu, yaklaşık %5 faiz oranına denk gelmektedir.
- 10.000.000 Euroya kadar Türkiye’deki bir bankadan getirilecek teminat mektubuyla 1’e 1 kredi alınabiliyor.
- Böylece yatırımcılar, neredeyse hiç öz sermaye kullanmadan sadece teminat mektubu karşılığında, 1e1 kredi alarak yatırıma başlayabiliyor. İnşaat tamamlandıktan sonra banka teminat mektubunu iade ediyor ve ipoteki GES’e kuruyor, işletme kâr etmeye başlayınca kalan ödemeleri buradan almaya başlıyor.
3. Doğru Partner ile İlerlemenin Önemi
- Güçlü Yerel Partner: Romanya’daki türk partnerimiz, 34 yıldır Bükreş’te yerleşik olup, Romanya devlet kurumları ve belediyeler ile güçlü ve etkin ilişkiler içerisindedir. Yatırım için gerekli olan arsaların temin edilmesi, izinlerin çıkarılması, resmi ve bürokratik süreçlerin koordine edilmesi konusunda oldukça deneyimlidir.
- İzinleri Tamamlanmış ve Hazır Projeler: Partnerimizin portföyünde, tüm izinleri alınmış, çağrı mektupları çıkarılmış ve kuruluma hazır küçük, orta ve büyük ölçekli araziler bulunmaktadır. İstenildiği takdirde, yatırımcılar için sıfırdan yeni proje geliştirme imkânı da sağlanmaktadır.
Not: Hazır projelerde fiyatlar, projenin büyüklüğüne, arazinin konumuna ve ATR (şebeke bağlantı izni) çıkarılma ücretine göre farklılık göstermektedir.
- Referansın Önemi: Hali hazırda Türkiye’den oraya götürülerek anlaşmaya varılmış büyük sanayi, inşaat ve enerji firmaları için enerji proje geliştirme süreçleri başlatmış, bu konuda güçlü referanslar verebilecek düzeyde bağlantılara sahiptir.
Romanya’da GES yatırımı, güçlü yerel partnerimiz sayesinde, devlet ve belediye bağlantılarının avantajıyla, panel üretimi ve çelik tedarikindeki stratejik konumu, finansal teşvikleri, yüksek elektrik fiyatları ve avantajlı finansman yöntemleriyle Türk yatırımcılar için oldukça cazip ve kârlı bir fırsattır.